中国天长
索引号: 595718678/201803-00260 信息分类: 规范性文件发布
发布文号: 天政办〔2018〕7号 主题分类: 通知  
名称: 天长市人民政府办公室关于印发天长市农村改厕“三年行动”计划实施方案的通知 生成日期: 2018-03-20
关键词: 信息来源: 天长市人民政府
内容概述: 浏览次数: 279
天长市人民政府办公室关于印发天长市农村改厕“三年行动”计划实施方案的通知

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各镇人民政府、天长街道办事处,市政府有关部门、直属机构,安徽滁州高新区:

    《天长市农村改厕“三年行动”计划实施方案》已经市政府研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

 

2018年3月20日

 

天长市农村改厕“三年行动”计划实施方案

 

根据省、滁州市关于一体化推进农村垃圾污水厕所专项整治加快改善农村人居环境工作方案和《天长市人民政府办公室关于印发一体化推进农村垃圾污水厕所专项整治 加快改善农村人居环境工作方案》(天政办秘﹝2017﹞98号)精神,按照省住建厅、环保厅改厕技术导则要求,结合我市实际,制定本实施方案。

一、目标任务

按照省、滁州市总体部署,我市到2020年应完成改厕任务20000户,其中2018年完成4000户,2019年完成6000户,2020年完成10000户。改厕对象是指在全市15个镇街范围内不能纳入政府驻地和美丽乡村中心村污水集中收集处理系统的自然村庄农户。自然村改厕优先选择建档立卡贫困户、饮用水源?;さ?、国省县道两侧一公里范围内的农户。

二、改厕计划

(一)科学确定改厕模式。卫生厕所系统主要由厕屋、蹲便器、冲水设备、化粪池、连接管道、肥水取用设备组成。按省农村改厕导则,农村改厕三格化粪池容量要根据农户人口数量确定规格,农户人口1-3人,有效容量为1m³;农户人口4-5人,有效容量为1.5m³;6人以上,有效容量为2m³。我市农户人口数大多数在4-5人左右,三格化粪池容量主要以1.5m³为主,所补资金标准按化粪池容量1.5m³改造标准确定。

(二)资金安排。按照政府补助引导、集体和社会资助、群众自筹相结合的原则,多方筹集改厕资金。农户改厕项目经验收合格后,市政府按2400元/户的标准定额补助给各镇街(含省、滁州市等上级补助资金),剩余资金由各镇街财政和农户共同承担。

三、实施步骤

从2017年12月到2020年底,共分为三个阶段:

第一阶段:宣传发动(201712-20182月底)

各镇街按照《天长市人民政府办公室关于印发一体化推进农村垃圾污水厕所专项整治 加快改善农村人居环境工作方案》(天政办秘〔2017〕98号)要求,迅速落实、详细制定工作方案,开展农村厕所摸底登记工作,并广泛宣传、集中培训、建立工作台账,快速开展各项前期工作。

第二阶段:全面实施阶段(20183—20209月底)

各镇街要按照市委市政府统一安排部署,科学选择改造对象,全面启动改厕改造,优先选择建档立卡贫困户、饮用水源?;さ?、国省县道两侧一公里范围内的农户。同时,要重视总结经验,推动农村人居环境提升。

第三阶段:巩固提升阶段(202010—2020年底)

各镇街在完成改厕任务后要进一步建立和完善长效管理机制,巩固改厕成果,确保农村人居环境得到明显改善。

四、保障措施 

(一)提高认识,加强领导。在市一体化推进农村垃圾污水厕所专项整治工作领导小组的统一领导下,由市规建局牵头,会同市卫计委、市农环办等相关部门,统筹协调推进改厕工作。各镇街要发挥主体作用,主要领导亲自谋划,部署推动,做到方案明确,机制健全,责任监督落实到位。

(二)明确分工,落实责任。改厕工作任务重、难度大、要求高,各相关单位要各司其职,各负其责,共同推进改厕整治工作。市规建局负责改厕工作的部署、协同调度、督查考核、质量监督和施工人员培训等工作;市卫计委负责改厕方案、规范管理、技术指导和业务培训、信息统计上报等工作;市发改委负责争取相关项目资金支持等工作;市财政局负责资金保障、奖补资金落实等工作;市委宣传部负责改厕工作的宣传工作,农环办、环保局、美丽办、水利局等部门积极配合参与改厕工作。

(三)强化宣传,深入发动。各镇街要充分利用会议、广播、电视、网络、图册、标语等多种方式和途径,大力宣传改善农村人居环境的重要意义,提高广大农民对改厕工作重要性的认识,激发广大干部群众参与改厕工作的积极性,创造性,引导群众参与到改厕施工、厕具选择等工作中来,营造农村改厕工作的浓厚氛围。

(四)坚持标准,狠抓进度。我市农村改厕要严格按照省住建厅、环保厅联合制定的《安徽省农村改厕技术导则》标准执行,一律实施装配式三格化粪池,同时根据人口确定粪池容量规格(1m³、1.5m³、2m³三种)。各镇街作为责任主体,按照统一采购、统一施工、统一验收的原则组织实施农村改厕,建立健全质量监督、技术指导、竣工验收和售后服务制度,加强对村管理人员和改厕施工人员的技术培训。逐户建立改厕档案,建立全覆盖的信息系统,各镇街要严守改厕技术标准,做到改造一户,合格一户,杜绝二次改厕现象,全面推行专业队伍统一施工模式,施工人员需接受改厕技能培训,施工人员或施工队伍要承担保修和返修责任,确保工程质量和使用寿命符合标准要求。改厕施工过程中要严格按照统一分配的编号,采用字模按压方式,在第二格盖板上进行统一编号。各镇街要根据时间节点,快速推进改厕工作,抢抓进度,确保任务按时或提前完成。

(五)定期督查,强化考核。农村改厕工作作为一体化专项整治工作的重要内容,纳入镇(街)年度目标责任制考核范围,由市规建局牵头,相关部门配合,加大督查力度,不定期进行明查暗访,按照“月督导、季考核、年中(终)通报”的形式进行督查考核奖惩,全力推进改厕工作。各镇街各部门要充分发挥社会监督作用,及时发现工作中存在的问题,以问题的有效解决带动整体工作的顺利推进。

 

附件1.天长市农村改厕任务一览表

2.天长市农村改厕进度月报表

3.天长市农村旱厕改造申请表

4.天长市农村厕所整治协议书

 

附件1:

天长市农村改厕任务一览表

镇(街)名称

2018年任务量 ()

2019年任务量    ()

20年任务量    ()

  

铜城镇

450

690

1250

2390

秦栏镇

420

750

1180

2350

汊涧镇

430

650

1080

2160

大通镇

300

490

770

1560

杨村镇

360

420

750

1530

仁和集镇

260

480

730

1470

金集镇

280

460

730

1470

张镇铺

260

340

590

1190

永丰镇

200

380

590

1170

冶山镇

260

320

580

1160

石梁镇

230

300

550

1080

郑集镇

160

240

410

810

新街镇

170

230

410

810

万寿镇

120

150

280

550

天长街道

100

100

100

300

合计

4000

6000

10000

20000

 

附件2:

天长市农村改厕进度     月报表

 

填报单位(盖章):                                  填报日期:

镇名

任务量户数

开工

户数

竣工

户数

资金投入()

备注

联系人

政府

投入

村民

自筹

其他

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

填报人:         分管领导签字:          手机号:               

注:请每月29号前,上报改厕数字到市爱卫办

(联系人:刘晓明7331332 ,陶浩7331391  13013027868

邮箱:[email protected])。另请各镇固定分管领导与联络人。

 

附件3:

天长市农村旱厕改造申请表

 

 

         镇         村;

兹有         组,         号(门牌号),户主         ,身份证号:                   。现自愿申请旱厕改造,请予批准实施。

 

 

 

村委会(盖章):      乡(镇)政府意见(盖章)

 

年    月    日             年    月    日 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件4:

天长市农村厕所整治协议书

 

甲方:         镇(乡)人民镇府

乙方:         村(居)委会     

丙方:         (农户)

为近一步改善农村环境卫生面貌,确保无害化卫生改厕工作,保质按期完成,根据《天长市人民政府办公室关于印发一体化推进农村垃圾污水厕所专项整治 加快改善农村人居环境工作方案》(天政办秘〔2017〕98号)要求,现就改厕工作中的有关事宜达成如下协议:

一、甲方提供技术以及设施,乙方负责协调,并监督工程质量及进度,丙方必须提出自愿申请,自行清理粪坑积极配合改厕工作的开展。

二、乙方按照甲方提供的改厕方案和市级关于农村改厕的要求,组织落实施工人员。

三、丙方积极配合乙方做好本户的改厕工作,在改厕的施工过程中协调乙方督促施工人员保质保量地施工,确保改厕的质量。

四、改厕完成后,乙方、丙方要积极配合甲方对改厕的质量和效果进行验收,对质量不达标不符合要求的立即进行整改,直到符合标准为止。

五、对改厕合格的无害化厕所,丙方要积极妥善保管使用,如设备损坏应及时修复,做到勤打扫冲洗,确保卫生。

六、甲、乙、丙三方必须遵守约定。本协议一式三份,三方签字和生效。

 

 

 

甲方:(盖章)              乙方:(盖章)

 

 

丙方:(签字)

 

 

                              年     月     日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件4:

天长市农村旱厕改造项目过程管控表

 

          镇(街)            村              组

户主姓名

门牌号

改厕类型

装配式三格化

管控内容

旱厕改造照片

现场勘查时间

年    月   日

改造前照片

安装设备材料进场时间

 

年    月    日

 

 

 

 

改造中照片

安装开始时间

年    月    日

安装结束时间

年    月    日

户主验收签字:

年    月    日

 

 

 

 

改造后照片

村委会验收人员签字:

    年    月    日

安装人员验收签字:

    年    月    日

 

管控人员签字:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送:市委办公室,市人大常委会办公室,市政协办公室,市纪委

办公室,市人武部办公室。

天长市人民政府办公室                  2018年3月20日印发

                                                  共印60份

信息发布:王镇天 信息审核: 王镇天
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